为贯彻落实中央关于厉行节约、反对铺张浪费的重要精神和中央八项规定的有关要求,倡导节约光荣、浪费可耻的观念,做好节约型校园创建工作,结合学校实际,制定本意见。
一、指导思想
全面落实科学发展观,强化节约意识,牢固树立勤俭节约、艰苦奋斗的节约观,将节约型社会理念贯彻到学校发展的全过程,加强制度建设,完善节约措施,厉行节约,提高资源的利用率,降低学校运作成本,促进学校事业健康协调可持续发展。
二、工作目标
以提高资源利用率为核心,以节能、节电、节水、节耗材和资源综合利用为重点,强化规模、质量、结构、效益之间的协调,将建设节约型校园的理念与措施落实到学校日常办学和建设发展的全过程,创建节约型校园。
三、具体举措
(一)增强节约意识,提高决策水平
1.全体教职员工要增强节约意识,养成节约习惯,申报采购、使用资产计划要实事求是,避免盲目性。管理人员要严格审查采购、使用资产计划,管好用好学校资产,避免浪费现象。发现浪费问题后,师生员工要及时向有关部门汇报。
2.各级领导班子要提高科学决策水平,实行科学论证、民主管理制度,避免因决策失误导致重复、无用和低效、高耗项目的投入与浪费。
(二)采取多种措施,减少电能损耗
1.优先使用高效节能灯具,室内光照充足则尽量使用自然光,减少灯具使用。公共照明应当合理设置照明系统和灯具数量,严格控制开闭时间,坚决杜绝长明灯和白昼灯。
2.空调使用要严格执行国家室内温度控制标准,夏天不低于
3.办公电器设备长时间不使用时要及时关闭、切断电源,下班时要关闭各类电器设备的电源。
4.严禁在学生公寓、办公室、实验室、值班室等处违规使用电炉子、电暖气、电饭锅、热得快等电器。
(三)实行多管齐下,提高用水效益
1.及时关闭水阀,注重洗漱、洗涤衣物、洗刷拖布等过程中的节水,减少水资源浪费。
2.定期检查供水设施,加强供水管线的维护保养,防止“跑、冒、滴、漏”和长流水现象,以及因供水管线老化失修造成水资源流失等现象。
3.用水场所要采用节水器具,加强对开水房、浴室、公共水房、传统冲水厕所等改造,安装节水计量装置。
4.提高水资源利用效率,提倡一水多用,提高污水处理和中水回用技术,绿化灌溉、基建维修以及车辆、道路、运动场地冲洗等优先使用中水。
(三)严格办公管理,节约经费支出
1. 严格审批和控制办公用品发放数量。办公设备要规范操作,定期维护保养,如有损坏,及时报修,最大限度延长使用寿命。办公用品要为办公所用,不得据为己有、挪作私用。
2.大力推进网上办公系统,文件材料尽量通过校园网报送,尽快全面实现无纸化办公。在满足要求的前提下,文件材料要合理排版,减少页面数量,打印前应认真检查,确认无误后再进行打印,提倡纸张双面打印、多次利用,减少纸张浪费。
3.严格文稿审签,精简文件数量,尽可能减少各类简报、画册、手册等宣传品的印刷和发送。
4.严格各类办公用品特别是消耗品的管理、使用,减少浪费;少用签字笔,提倡自带水杯,减少使用一次性纸杯。
(四)严格行政管理,减少运行成本
1.科学安排上班、上课时间,充分利用现有办学资源,提高各项工作的效率。
2.精简会议和活动,严格控制各类奠基剪彩活动、庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛。严格控制会议、活动的规模和档次,降低会议、活动的成本。
3.严格执行有关接待标准,不超标接待,不重复宴请,严禁铺张浪费,按标准安排住宿,一般在学校餐厅安排工作餐,不上高档菜肴,不安排烟酒,不以任何名义赠送礼品、纪念品、土特产。
4.减少会议数量,控制会议规模,不安排茶歇,原则上不安排本地参会人员住宿。会议活动现场布置要简朴,不摆放花草,不制作背景板,不举办展览,不举办专场文艺演出。严禁借开会吃喝玩乐、游山玩水,严禁以任何名义发放纪念品,降低会议成本。
5.严格外出出差审批制度,可参加可不参加的会议坚决不参加。出差期间要科学合理安排时间,提高工作效率,节约差旅费用。
6.选择通信方式时,要考虑经济节省。通话应言简意赅,长话短说,不打聊天电话,严禁公话私用。开通长途电话功能要经学校负责人审批,拨打长途电话要严格控制。
(五)加强财务管理,提高资金收益
1.坚持“统筹兼顾,收支平衡”原则,严格执行学校预算,确保教育教学资金投入。预算外资金严格执行“收支两条线”管理。
2.严格执行学校有关经费支出、报销、话费补贴等有关规定,尽可能以最小的资金投入换取最大的工作收益。
3. 基建、维修工程项目不仅要严格审批,而且预算要精打细算,做到设计科学合理,管理精益求精。
(六)强化资产管理,降低采购成本
1.按照朴素、实用、适用和节约的原则建设校舍,严格控制校舍建设项目的造价标准,坚决杜绝“豪华校门”“豪华办公楼(室)”“豪华电梯”等现象。严格控制办公用房面积,适当调整现有办公用房格局,提高办公用房的使用效益。
2.严格公务用车管理,科学调度车辆,实行车辆定点加油、定点维修和定期保养,及时报废旧车辆,淘汰高油耗车辆,科学实施节油措施。严禁公车私用,严格执行公车节假日封存制度。合理安排教职工通勤车辆,在保证通勤要求的前提下,采取切实可行的措施降低通勤成本。
3.严格执行招标采购制度,按大宗物资集体采购办法进行采购,尽可能节约资金。
4.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等材料特别是消耗品的采购和管理、使用。采购时,将物美价廉作为首要原则,减少重复和不必要的设备。购入设备不轻易报废,尽量提高设备使用率。
5.建设、维修项目用材要严格执行国家有关环保、节能的要求和规定,不得采购国家明令淘汰的产品、设备,及时改造、淘汰耗能大、效率低的设备。
(七)加强监督检查,实施考评奖惩
1.实行检查制度。建设节约型校园领导小组办公室要定期和不定期对全校节约工作情况进行检查,并及时通报检查结果。各单位建设节约型校园工作小组要履行管理职责,根据实际情况,进行定期和不定期的自查。
2.健全考评奖惩。建立节约考核量化指标体系,将节约考核工作纳入各单位日常管理工作中,并作为学校考核各单位工作业绩的重要指标。研究制定并实施奖惩办法,对节约成效显著的单位和个人给予表彰,对浪费严重、责任心不强、管理不到位的单位和个人通报批评,情节严重的进行相应处罚,确保节约型校园建设取得实效。